افشاگری عضو شورای شهر شیراز از گم شدن “املاک شهرداری ” /کسی نمیداند زمین ۱۲ هزار متری کجای شیراز است!
عضو شورای شهر شیراز از فقدان سامانه جامع املاک شهرداری و کشف حدود ۳ هکتار زمین گمشده در مناطق مختلف خبر داد و هشدار داد که زمینخواران از این خلأ آماری برای تصاحب اموال عمومی استفاده کردهاند. وی خواستار تعیین تکلیف سریع سامانه مادر املاک شد.
به گزارش اول فارس از شیراز _ ابراهیم کمالی دشت ارژنه، عضو شورای اسلامی شهر شیراز در نطق پیش از دستور خود در دویست و بیست و سومین جلسه علنی این شورا (۲۶ بهمن ۱۴۰۴)، با انتقاد از وضعیت نامشخص املاک شهرداری، نسبت به خطر زمینخواری و تضییع حقوق شهروندان هشدار داد.
شفافیت میثاق شورا با مردم بود
کمالی در ابتدای سخنان خود با اشاره به وعده شفافیت شورای ششم اظهار داشت: شفافیت میثاق شورای ششم با مردم بود. شورا قول داد به این اصل پایبند بماند و تا جای ممکن موضوعی از مردم به عنوان صاحبان اصلی شهر پنهان نماند. از اصلیترین موضوعاتی که در این مدت باید برای مردم شفاف میشد، حوزه املاک و مستغلات شهرداری است. ملک اصلیترین دارایی سرمایهای هر شهر است.
وی افزود: مردم شهرداری را با سختافزار و اقدامات عمرانی میشناسند که همگی بر بستر زمین و ملک انجام میشود. املاک پشتوانه بودجه شهرداری است و هرجا شهر دچار کمبود اعتبار و نقدینگی میشود با فروش یا تهاتر ملک جبران میشود؛ بهطوری که فقط در سال جاری ۳۴ درصد بودجه از طریق فروش املاک تأمین شد.
فقدان سامانه جامع؛ آفت مدیریت املاک شهرداری
عضو شورای شهر شیراز با انتقاد از نبود سیستم یکپارچه برای مدیریت املاک گفت: با این وجود، املاک شهرداری تاکنون در یک سیستم جامع و مشخص تجمیع نشدهاند و بانک مشخصی که تمام داراییهای ملکی شهرداری را در بر بگیرد، وجود ندارد. همین موضوع سبب شده مدیریت شهری نتواند از اراضی متعلق به خود اطلاع دقیقی داشته باشد.
کمالی ادامه داد: برای ما هم تازگی داشت وقتی فهمیدیم هیچ سامانهای برای ثبت و ضبط املاک شهرداری وجود ندارد و بخش عمدهای از اسناد و مدارک املاک، به صورت پروندههای کاغذی در مناطق یازدهگانه، اداره کل املاک و ناحیه ویژه باغات پراکنده است.
زمینخواری در غیاب اطلاعات شفاف
وی با اشاره به سوءاستفادههای صورت گرفته از این خلأ اطلاعاتی تصریح کرد: فقدان ثبت سیستمی خلأ بسیار بزرگی را ایجاد نموده که زمینخواران بارها از آن سوءاستفاده کردهاند. فقط در یک مورد بیش از هزار متر زمین متعلق به اموال عمومی شهر، با وجود نامه صریح بازرسی و الزام شهرداری به اخذ سند، توسط افرادی خاص و از مسیرهای به ظاهر قانونی و در نبود دفاع به موقع و مؤثر، سند زده شد و از دسترس مردم خارج شد.
کمالی از مردم خواست خود محاسبه کنند که بیش از هزار متر زمین در شیراز، حتی با ارزانترین قیمت، چه رقم قابل توجهی میشود که به سادگی از دست رفته است.
کشف اراضی فراموش شده در مناطق مختلف
عضو شورای شهر از پدیده جدیدی به نام «اراضی فراموش شده» خبر داد و گفت: در بررسیها با موضوع جدیدی به نام اراضی فراموش شده مواجه شدیم؛ زمینهای باقیمانده از تفکیک، اصلاح معبر یا انهار و آبراهههای خشک شده، املاکی که در اثر تهاتر یا حتی تملک به شهرداری تعلق داشت اما در نبود سیستم مدیریت و احصای کامل املاک، در تغییرات مدیریتی به فراموشی سپرده شده بودند.
وی با اشاره به آمار کشفیات این اراضی افزود: طبق نظر کارشناسان اداره کل املاک در طی دو سال گذشته و پس از بازخوانی و بررسی ۴۰ هزار پرونده کاغذی، نتایج قابل توجهی به دست آمده است:
– در منطقه ۹ شهرداری فقط در یک فقره، یک هکتار زمین (۱۰ هزار متر مربع) شناسایی شد که هیچ جا ثبت نشده بود.
– در مناطق ۴ و ۵ مجموعاً ۷ هزار و ۷۳۲ متر مربع
– در مناطق ۳، ۱۱، ۹ و ۷ مجموعاً حدود ۱۲ هزار متر مربع
کمالی تأکید کرد: مجموع این اراضی حدود ۳ هکتار میشود که یا اصلاً جایی ثبت نشده بود و شهرداری از آن اطلاعی نداشت یا در فهرست سیاه و ممنوع المعامله قرار نگرفته بودند و هر لحظه امکان تصاحب توسط مطلعان از این خلأ آماری وجود دارد.
ماجرای زمین ۱۲ هزار متری گمشده در پایتخت!
وی به یک کشف عجیب دیگر اشاره کرد و گفت: در همین پروندهخوانیها، نامهای از ثبت اسناد کشف شد که در سال ۸۹ اعلام میکند ۱۲ هزار و ۸۴۴ متر زمین متعلق به شهرداری است. این زمین مجهولالهویه که اسناد آن موجود است، الان حتی نمیدانیم کجای شیراز قرار دارد! یا در یک مورد تازه کشف شده، در سال ۷۱ سه پلاک باغ رزی به شهرداری منتقل شده که در حال حاضر از سرنوشت آنها خبری نیست.
سامانه جامع املاک؛ دو سال بلاتکلیفی
کمالی با انتقاد از تعلل در راهاندازی سامانه جامع املاک گفت: سامانه جامع املاک که از سال ۹۷ برای حل ریشهای نابسامانیها پیریزی شده بود اما کامل نشده بود، از بهمن ماه ۴۰۲ مجدداً پیگیری شد و با همراهی شهردار، ۵ نفر از کارشناسان بازنشسته برای بازخوانی پروندههای کاغذی به کار گرفته شدند. هدف این بود که همه املاک پراکنده در یک سامانه مادر تجمیع شود.
وی با گلایه از روند کند این پروژه افزود: اکنون در بهمن ماه سال جاری، قریب به دو سال است که همچنان سامانه جامع املاک روی زمین کشیده میشود و در ریل حرکتی خود قرار نگرفته است. در دو هفته اخیر مجدداً تلاشهایی شروع شد، اما هنوز هیچ قراردادی نه برای حضور مجدد کارشناسان و نه ثبت املاک استخراج شده منعقد نشده است.
کارشناسان بدون قرارداد کار میکنند
عضو شورای شهر از وضعیت اسفبار نیروهای متخصص این حوزه پرده برداشت و گفت: کارشناسان بازخوانی پروندههای املاک قریب ده روز است بدون قرارداد کار خود را شروع کردهاند و به گفته خودشان پیش از این نیز ۲ ماه بدون قرارداد و دریافت دستمزد فعالیت کردهاند. اطلاعات استخراج شده نیز بلاتکلیف مانده و نه پیگیری میشود و نه جایی ثبت میشود.
آمارهای رسمی با واقعیت فاصله دارد
کمالی با رد آمارهای اعلامی از سوی برخی مسئولان تأکید کرد: گزارشهای ارائه شده در صحن، چه گفتههای رئیس محترم شورا مبنی بر اینکه شهرداری دارای بانک منسجم و شفافی از املاک خود است و چه سخنان نمایندگان شهرداری که تمامی پروندههای ملکی مناطق مورد بازخوانی قرار گرفته، با واقعیت موجود فاصله داشته و قابل استناد و صحهگذاری نیست. چرا که تفاوت بسیاری میان تعداد پروندههایی که در اختیار کارشناسان برای بررسی قرار گرفت و تعداد پروندههای موجود وجود دارد. فقط در یک منطقه ۴۰۰ پرونده در محل مشخص خود قرار نداشتند.
املاک شهرداری؛ امانتی در دست مدیران شهری
وی در پایان سخنان خود خاطرنشان کرد: املاک و اراضی، ذخایر استراتژیک، اصیل و ریشهدار شهر و امانت شهروندان در دست شهرداری است. وظایف ذاتی و اولیه مدیریت شهری حفظ و حراست از آن است و از کوچکترین اهمالکاری نباید به سادگی عبور کرد.
کمالی از کارشناسان متعهد و متخصص شهرداری قدردانی کرد و گفت: تکیه ما در تمام مسائل و موضوعات پیگیری شده، از کمیته باغات و کمیته سلامت گرفته تا موضوعات تخصصی و پیچیدهای چون املاک، همواره بر نظرات کارشناسی و عالمانه آنها بوده است و بدنه شهرداری از این افراد متخصص و دلسوز کم ندارد.